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      【新華財經調查】歐美“組團”推進關鍵礦物供應 或對中企出口構成制約

      新華財經|2023年04月20日
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      為減少對中國在關鍵礦物供應上的依賴,增加供應彈性,歐美國家一方面共同著手建立除中國之外的供應基地,另一方面實施保護色彩濃厚的產業政策。

      新華財經倫敦4月19日電(記者 張亞東)隨著歐洲和美國加速向綠色能源和綠色經濟的轉型,對鋰、鎳、銅、鈷和稀土等關鍵礦物的需求將激增。令歐美國家感到不平衡的是,在目前的國際市場上,這些關鍵礦物主要由中國供應。為減少對中國在關鍵礦物供應上的依賴,增加供應彈性,歐美國家一方面實施“組團”戰略,共同著手建立除中國之外的供應基地,另一方面,則是加大財政激勵力度,試圖以產業保護政策在本土建立有效的關鍵礦物供應。業內人士指出,歐美這些政策和措施的實施,意在阻止中國新能源企業在綠色經濟領域方面的領先地位,保護本國企業。

      歐美“組團”建立中國之外的供應基地

      近一段時間以來,歐美等發達國家在建立中國之外的關鍵礦物供應方面動作頻繁。

      3月份,英國與加拿大簽署合作協議,同意通過信息共享、共促投資、增進企業業務聯系等方式,共同推進和深化雙方在關鍵礦產領域的相互參與和合作。英國和加拿大同意,共同將關鍵礦產的供應安全列為優先考慮事項,在兩國間推動和建立關鍵礦產的安全供應鏈,以實現雙方的共同經濟繁榮。

      同時,美國和歐盟正在推進以關鍵礦產為重點的貿易協定的起草工作。美國總統拜登和歐盟委員會主席馮德萊恩日前討論了相關計劃。根據這一計劃,歐美將建立一個“清潔能源轉型所需材料的買方俱樂部”。美國與歐盟、日本和英國等發達國家,將與非洲、亞洲或拉丁美洲的礦產資源豐富的國家加大接觸,并尋求與這些國家達成協議。這一關鍵礦物買方俱樂部的首要目標就是確保發達國家能夠可靠地獲得關鍵礦物,同時防止發達國家之間為獲得這些關鍵礦物而進行無序的競標。

      有消息顯示,日前對日本進行訪問的德國總理,也和日本政府討論了在關鍵礦物方面的供應協調。

      歐美綠色轉型提升對關鍵礦物的需求

      歐美之所以抓緊建立中國之外的關鍵礦物供應,是因為隨著歐美加速向綠色能源轉型,歐美對制造新能源的關鍵原材料的需求將大幅增長。

      歐洲金屬生產商協會委托相關機構進行的研究表明,為實現碳中和目標,到2050年,歐洲將需要大量新的鎳、鋰和鈷供應,以用于電池制造計劃,鋰的消費量將是目前的35倍,鈷的使用量是目前的3.5倍,鎳的使用量是目前的1.1倍。

      同時,歐盟計劃到2035年禁止銷售新的汽油和柴油汽車,這意味著到2030年,僅此一項,歐盟對鋰的需求就將激增至5倍,達到每年55萬噸。這是該地區現在每年20萬噸產量的兩倍多。

      去年,英國成立了關鍵礦產情報中心(CMIC)。關鍵礦產情報中心在其成立后的第一份報告中警告稱,隨著英國向綠色經濟轉型,英國對鋰、鎳等關鍵礦物的需求將激增。在26種關鍵礦產中,英國有18種具有很高的供應中斷風險,這使英國經濟處于脆弱狀態。

      推進綠色能源轉型所需的關鍵礦物質原料,目前主要來自中國。數據顯示,中國主導了許多關鍵礦物元素的供應,包括世界上90%的鎵、78%的稀土和79%的硅。

      “未來幾年全球對這些礦物的需求將是巨大的。我們高度依賴中國?!泵绹旈L耶倫日前表示,“《通脹削減法案》的目標之一,就是廣泛加強這些關鍵礦物及加工原料的供應鏈?!睔W盟委員會主席馮德萊恩指出,目前中國向歐盟提供所需的98%的稀土、93%的鎂和97%的鋰。

      隨著中國和美國在經濟、技術等方面的競爭加劇,關鍵礦物已經成為地緣政治競爭的內容之一。歐美對關鍵礦物供應高度依賴中國的現狀感到不安。

      英國工業部長Lee Rowley指出,隨著世界轉向新的綠色技術,供應鏈將變得更具競爭力,英國需要提高在關鍵礦產供應鏈上的供應彈性。加拿大自然資源部表示,世界加速向綠色能源和綠色經濟轉型,對關鍵礦物的需求將顯著提升。同時,全球地緣政治競爭則促使相關國家建立穩定和安全的關鍵礦物供應。

      歐美保護政策將對中企構成影響

      綠色經濟是未來世界經濟發展重點,但在該領域,西方與中國存在明顯差距。

      不僅僅是關鍵礦物供應,中國新能源產品,如電動車、光伏、風力發電設備等,目前在歐美市場也占有重要位置。這同樣讓西方不安。

      在電動汽車領域,2022年中國電動車出口67.9萬輛,同比增長1.2倍,歐洲則是中國電動車的主要出口市場之一。在純電動大巴領域,截至目前,比亞迪在歐洲已獲純電動大巴訂單超過3300臺,純電動大巴市場占有率超過20%。在英國,比亞迪累計斬獲純電動大巴訂單超過1500臺,市場占有率超過70%,其中倫敦市場占有率也超過70%,排名第一。英國巴士制造商Alexander Dennis Ltd(ADL)指出,比亞迪提供的電池,電機,電控核心驅動技術,具有良好的性價比。

      在光伏領域,歐洲也是中國光伏產品出口的第一大市場,中國超過一半的光伏組件被運往歐洲。數據顯示,今年1—2月份,中國對歐洲地區的光伏組件出口額為270億元,同比增加58%。

      為和中國競爭,西方不惜在該領域實施保護色彩濃厚的產業政策。美國通過的《通脹削減法案》,將向新能源制造企業提供3690億美元的補貼,但相關設備需要在美國制造和組裝。歐盟3月16日出臺的《凈零工業法案》和《關鍵原材料法案》,目的就是提高歐洲凈零產業競爭力。根據該計劃,到2030年,歐盟在戰略性凈零技術上的產能將接近或達到年需求的至少40%。

      這些產業保護色彩濃厚的政策,在歐美內部也引發不同意見。針對美國出臺的《通脹削減法案》,英國汽車制造商和貿易商協會的總經理Mike Hawes接受記者采訪時表示,“盡管英國和美國的汽車行業有著長期而富有成效的關系,但在向新能源轉向過程中,英美需要的是鼓勵和支持我們之間自由和公平貿易的措施,而不是那些尋求保護個別市場的措施?!?/p>

      歐美這些具有濃厚保護色彩措施的實施,將給中國新能源礦物產品的出口和新能源制造品的出口構成嚴重障礙,中國相關企業宜及時提出應對之策。

      一些不愿具名的中國企業表示,歐美這些保護色彩濃厚的產業政策,將對中國企業的制造和出口構成明顯制約。中國相關產業目前的優勢是建立在規?;A上的性價比較高,而在研發上,中國新能源企業需要加大研發投入,保持技術領先;此外,除了歐美市場,中國企業還需要拓展新的市場,以維護目前的規模優勢。


      編輯:郭洲洋


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